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“三严三实”专题教育

市工商联党组领导班子教育实践活动整改方案

时间:2014-09-04????来源:


    党的群众路线教育实践活动开展以来,市工商联坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,共梳理出“四风”方面的问题建议57条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了意见建议。根据梳理出来的问题清单,重点对9大类问题提出28项整改措施,党组领导班子3次召开集体会议,逐项研究整改措施,并经市委督导组审核同意,制定如下整改落实方案:
    一、针对“政绩观、发展观有偏差” 问题的整改措施
    措施1. 树立正确政绩观。强化党组领导班子成员政绩观和科学发展观教育,以求真务实的政绩观服务“两个健康”,组织有关理想信念、“三严三实”、焦裕禄精神、党性修养、群众路线等内容的讨论交流活动,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前制定出活动计划,并坚持长期推进。
    措施2. 切实改进学风。加强和改进党组中心组学习制度以及机关党支部“三会一课”制度,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和弘扬马克思主义学风,切实解决学风不正、学用脱节等问题。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已制定学习计划,并坚持长期推进。
    措施3. 制定发展规划。结合工商联实际情况和重点工作目标安排,研究制定市工商联三年发展规划,解决整体工作系统性、连续性不足的问题。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前出台。
    二、针对“抓工作落实缺乏韧劲” 问题的整改措施
    措施1. 创新有利于工作落实的责任机制。及时将确定的年度目标任务分解到各处室,责任到岗、落实到人,形成环环相扣、层层到位的责任链,每月组织召开专题会议,对工作进度、任务要求、具体责任进一步细化深化。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已签订各处室目标责任状,年底将对照目标责任状严格考核。
    措施2. 加强绩效考核工作。结合工作实际,对机关干部开展和落实工作情况进行考核,进一步提高工作担当精神,将绩效考核成果与收入挂钩,与干部年度考核结果挂钩。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已制定绩效考核方案,并坚持长期推进。
    措施3. 加大工作督查力度。建立完善《工作交办、督办与失职追究制度》,加强日常督查,采取定期督查与随机抽查相结合,常规督查与重点督查相结合的办法,对违反规定的人和事进行严肃的追究问责。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前做好制度完善工作。
    三、针对“作风漂浮、流于形式”问题的整改措施
    措施1. 严控会议规模和形式。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委关于改进工作作风有关规定,严格会议审批程序,全市性的工商联工作会议每年不超过2次,一般不临时召集大规模会议,会议期间不摆放花草、悬挂横幅等。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经开始执行,并坚持长期推进。
    措施2. 突出各类活动实效。组织策划活动时,以服务“两个健康”为目标,更多关注活动内容和实效,多组织银企洽谈会、民营经济形势分析会等务实的为企服务活动,不组织企业参加针对性不强、关联度不大的活动。做好会前企业需求征集情况和后期跟进落实工作,避免活动流于形式。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:牛新亭  经济联络处;
    进度安排:已经开始执行,并坚持长期推进。
    措施3. 提高建言献策质量。突出抓好调研报告、提案议案的质量,每年就事关全市经济发展大局和民营企业发展中面临的重难点问题,确定1-2个调研选题,由党组主要负责同志牵头,组织人员进行专题调研。领导班子个人每年至少自己动手撰写1篇以上有份量的调研文章。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前确定调研主题,并坚持长期推进。
    四、针对“脱离实际、不接地气”问题的整改措施
    措施1. 严格落实下基层制度。建立健全班子成员直接联系服务基层制度,严格按照“三解三促”、“两访两帮”、挂钩帮扶和联系点制度的要求,深入会员企业和挂钩帮扶村走访,加强与县区工商联和各直属商会的联系与沟通。每个班子成员全年到基层调研不得少于30次,不低于40天。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前制定好年度调研工作计划,并坚持长期推进。
    措施2. 建立市直商会秘书长联席会议制度。定期召开市直商会秘书长联席会议,交流工作,听取意见,制定下发《关于进一步加强市工商联直属商会管理的通知》,加大对商会工作的业务指导。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:牛新亭  会员处;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施3. 建立企业监测点。建立小微企业监测点,及时把握民营经济发展动态,解决下情吃不透、了解不全面的问题。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:6月底前,在泗洪县试点建立了20个小微企业监测点,下一步将逐步在全市范围推广。
    五、针对“轻视、忽视群众意见”问题的整改措施
    措施1. 畅通民意诉求反映渠道。建立健全问题发现机制、企业诉求表达机制和诉求解决反馈机制,通过实地走访、召开座谈会、开展网上调查等多种形式,及时发现企业困难,主动对接,加大服务力度,帮助协调解决实际问题。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施2. 坚持科学民主决策。完善科学民主决策机制,健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商等制度。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程,不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施3. 引导企业家参政议政??蛊笠导腋敝飨ǜ被岢ぃ┝焯獾餮泻褪姓ど塘绫鹞苯涣髁昊疃?,充分发挥企业家在经济一线的优势,广泛征集调研课题,了解民营经济发展动态,并以提案议案的形式积极建言献策。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    六、针对“解决企业发展难题缺乏深层谋划”问题的整改措施
    措施1. 健全完善服务体系。充分发挥中小企业服务联盟作用,细化服务类别,组建专业委员会,举办各类交流联谊活动,为广大中小企业提供灵活多样的个性化服务。探索“工商联+人才市场+劳务市场”新模式,创建市工商联人力资源市场,为民营企业提供专业人力资源服务。对会员企业人才需求进行摸底调研,主动对接高校,促进校企合作。加强与市三方劳动关系协调工作委员会成员单位间的沟通与合作,推进三方劳动关系协调工作,维护好企业合法权益。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:牛新亭  经济联络处;
    进度安排:正在整改,长期推进。
    措施2. 提升企业家综合素质。坚持教育培训和宣传引导齐头并进,不断加强非公经济代表人士队伍建设。实施百名“新锐宿商”培养工程,利用三年时间,在全市范围遴选100名优秀青年企业家进行系统培养,切实壮大我市民营企业家后备力量。设立新宿商微课堂学习中心,通过经常性、全方位、多层次的培训,不断提升非公经济人士综合素养。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:牛新亭  会员处;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施3. 加强思想政治工作。继续深入实施理论武装、问需解难等七大行动,加快“三信”教育成果转化,持续推进“四信”教育活动,形成非公经济人士思想政治工作的长效机制。细化“双比双争”活动内容,扎实有序推进活动向纵深开展。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施4. 夯实基层组织基础。按照“积极发展、优化结构”的方针,抓住全市社会组织改革的有利时机,做好各类商(协)会的组建引导工作,加快推动组建文化产业等行业商会和山东等异地商会。加强基层商会工作指导,按照“五有五好”乡镇(街道)商会规范化建设的要求,推进基层商会规范化建设。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:牛新亭  会员处;
    进度安排:正在整改,长期推进。
    七、针对“精神懈怠、安于现状、缺乏创新”问题的整改措施
    措施1. 专项整治“庸、懒、散”。开展机关干部“庸懒散”专项整治活动,继续下大力气整治办公环境、整肃上班纪律、整合工作力量,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网聊天、玩游戏、看视频等现象。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  机关各处室;
    进度安排:正在整改,长期推进。
    措施2. 狠抓重点创新项目。通过制定重点创新项目,以“市中小企业服务联盟平台完善”、“市工商联人力资源市场创建”、“青年企业家培养”等课题为突破点,不断激发班子成员和机关干部整体的创新创业活力。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  机关各处室;
    进度安排:正在整改,长期推进。
    措施3. 加强思想改造。坚决纠正“船到桥头车到站”、“不求有功但求无过”等错误思想,进一步提振精气神,持之以恒弘扬创先争优精神。在学习方面,进一步加强对新时期工商联理论的学习和研究,切实提高领导班子业务水平。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  机关各处室;
    进度安排:正在整改,长期推进。
    八、针对“厉行节约意识减弱、公务安排标准偏高”问题的整改措施
    措施1. 切实规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、公务接待清单等制度,严格公务接待标准,不接待无公函的公务活动,严禁以任何名义变相安排公务接待。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施2. 严格控制招商引资公务支出。坚持勤俭招商,境外招商不准入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品,不准用公款参与高消费。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施3. 杜绝迎来送往。领导班子成员下基层调研和考察工作一律轻车简从,防范和制止层层陪同、迎来送往、超标准接待等现象。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    措施4. 加强公车管理。办公用车由办公室实行集中管理、统一调度。办公室明确专人负责车辆的统一调度使用,审查车辆及司机的各项费用开支。严禁公车私借、私用。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:全体班子成员  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。
    九、针对“缺乏践行群众路线的长效机制”问题的整改措施
    措施1. 健全完善机关内部制度。围绕反对“四风”进一步加强机关内部制度化管理,对已有制度进行一次全面梳理,做好废、改、立工作。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:9月底前编制出台《宿迁市工商联规章制度汇编》。
    措施2. 加强机关党建工作。落实党建工作责任制,发挥机关党支部的保证作用。
    领衔领导:朱磊;
    责任领导和处室:陈实  办公室;
    进度安排:已经整改,长期推进。